國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,同比增長(zhǎng)5.3%,較上年全年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%,行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)位于較高景氣區(qū)間。流通作為銜接生產(chǎn)端和消費(fèi)端的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在供需平衡調(diào)節(jié)中起到樞紐作用。促進(jìn)交通物流提質(zhì)增效,有利于加快國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),奠定提質(zhì)增效的設(shè)施基礎(chǔ)。構(gòu)建“極核-組群-組團(tuán)”的綜合樞紐體系。以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“極核”為核心,串聯(lián)20個(gè)國(guó)際性樞紐城市和80個(gè)全國(guó)性樞紐城市,形成“極核輻射、組群聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)互補(bǔ)”的立體網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)樞紐集群與產(chǎn)業(yè)帶、城市群深度融合,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合貨運(yùn)樞紐港站,推動(dòng)港口、鐵路貨運(yùn)站、公路貨運(yùn)站向現(xiàn)代物流樞紐站轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)貨物“一站集散、全網(wǎng)通達(dá)”。優(yōu)化樞紐布局與線網(wǎng)銜接,避免重復(fù)建設(shè),強(qiáng)化樞紐間的干線通道連接與支線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提升跨區(qū)域物流中轉(zhuǎn)效率。打通多式聯(lián)運(yùn)銜接轉(zhuǎn)運(yùn)的“最后一公里”。統(tǒng)一空鐵水公等運(yùn)輸方式的標(biāo)準(zhǔn)與流程,建設(shè)智能換裝樞紐,優(yōu)化集裝箱“一單制”“一箱制”全程運(yùn)輸模式。推廣貨物運(yùn)輸“船鐵直轉(zhuǎn)”等高效銜接模式,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化托盤、集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng),減少貨物換裝損耗。完善多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)提單、運(yùn)單、艙單等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,縮短口岸通關(guān)時(shí)間,降低中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)隱性成本。依托綜合樞紐推動(dòng)交通物流與產(chǎn)業(yè)融合。圍繞交通綜合樞紐布局保稅區(qū)、分撥中心及高附加值產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引電商、輕加工、商貿(mào)等企業(yè)集聚,形成“樞紐引流-產(chǎn)業(yè)增值-物流反哺”的有序循環(huán)。推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)與物流樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“前港后廠”“前站后倉(cāng)”的模式運(yùn)營(yíng),提升供應(yīng)鏈響應(yīng)速度。
加快物流運(yùn)輸數(shù)智化轉(zhuǎn)型步伐,助力提高物流運(yùn)輸?shù)男省?/strong>促進(jìn)交通物流設(shè)施數(shù)智化改造升級(jí)。逐步實(shí)現(xiàn)在物流園區(qū)、港口、高速公路等場(chǎng)景全面推廣5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等技術(shù)的應(yīng)用,升級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)和智能調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貨物狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)路徑優(yōu)化。推動(dòng)傳統(tǒng)物流園區(qū)向智慧樞紐轉(zhuǎn)型,建設(shè)和投入智能月臺(tái)、無人智慧閘口、自動(dòng)分揀機(jī)器人等設(shè)施設(shè)備,提升倉(cāng)儲(chǔ)配送效率。推廣數(shù)字孿生技術(shù)在港口、機(jī)場(chǎng)的應(yīng)用,構(gòu)建虛擬仿真系統(tǒng),助力優(yōu)化資源調(diào)度與應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)數(shù)智化運(yùn)輸工具研發(fā)應(yīng)用推廣。加快氫能重卡、無人駕駛卡車、智能掛車等裝備的產(chǎn)業(yè)化,建立“研發(fā)-測(cè)試-推廣”政策支持體系,推動(dòng)新裝備在干線物流場(chǎng)景的規(guī)?;瘧?yīng)用。推廣無人駕駛車輛在礦區(qū)、港口等封閉場(chǎng)景的試點(diǎn)應(yīng)用,探索無人機(jī)在復(fù)雜山地的“空中走廊”服務(wù)模式。支持智能運(yùn)輸系統(tǒng)與交通管理平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)交通流量預(yù)測(cè)、自適應(yīng)調(diào)度與避障,降低空駛率與擁堵風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)物流信息數(shù)據(jù)整合與開放互聯(lián)。搭建國(guó)家級(jí)物流公共信息平臺(tái),打通鐵路、公路、水運(yùn)、航空等數(shù)據(jù)壁壘,探索“數(shù)據(jù)可用不可見”的信息脫敏計(jì)算模式,實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的信息共享。推廣區(qū)塊鏈技術(shù)在多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”中的應(yīng)用,確保提單、報(bào)關(guān)單、物流單的全程可追溯與防篡改。推動(dòng)物流企業(yè)接入供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、庫(kù)存、運(yùn)輸數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互,優(yōu)化供需匹配。
加大物流企業(yè)的要素供給支持,激活經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流領(lǐng)軍企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過海外并購(gòu)整合資源,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,打造覆蓋全球的物流網(wǎng)絡(luò)。扶持企業(yè)深耕冷鏈、跨境、危化品等細(xì)分領(lǐng)域,形成“巨頭領(lǐng)軍、中小協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。推動(dòng)物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型,拓展商貿(mào)、金融等增值服務(wù),構(gòu)建“物流+產(chǎn)業(yè)+金融”生態(tài)圈。加大交通物流企業(yè)減稅降費(fèi)支持力度。探索試點(diǎn)智能裝備購(gòu)置納入加計(jì)扣除、定向獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)、綠色運(yùn)輸?shù)任锪髂J?。引?dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持物流運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新“運(yùn)費(fèi)貸”等金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)有條件地區(qū)設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)基金,緩解企業(yè)融資壓力。推廣物流信用評(píng)價(jià)體系,依托大數(shù)據(jù)評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)獲取貸款支持的成本。(作者:曹祖文,系重慶現(xiàn)代開放型經(jīng)濟(jì)研究院研究咨詢部副部長(zhǎng))
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