中宏網訊 2月21日下午，重慶市北碚區(qū)深入推動民營經濟高質量發(fā)展大會召開，會議傳達學習了習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和重慶市深入推動民營經濟高質量發(fā)展大會精神，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)負責人和重慶千里科技股份有限公司、神馳機電股份有限公司、重慶新興齒輪有限公司、重慶正川醫(yī)藥包裝材料股份有限公司、重慶歇馬機械曲軸有限公司、重慶紅巖建設機械制造有限責任公司、重慶和博建筑工程有限公司、中科光智（重慶）科技有限公司企業(yè)代表作交流發(fā)言。

重慶市北碚區(qū)真抓實干，奮力開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面

　　民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。黨的十八大以來，習近平總書記就民營經濟重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，為做好新時代民營經濟工作指明了前進方向，提供了根本遵循。重慶市委、市政府全力推動民營經濟高質量發(fā)展，對民營經濟工作作出系列安排部署，2018年，將愛國企業(yè)家典范盧作孚先生開展鄉(xiāng)村建設、興辦實業(yè)的實驗地——北碚區(qū)，確定為全市唯一的民營經濟綜合改革示范試點。北碚區(qū)委、區(qū)政府高度重視民營經濟發(fā)展，始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人，深入貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和全市深入推動民營經濟高質量發(fā)展大會有關決策部署，持續(xù)深化民營經濟綜合改革示范試點，推動民營經濟高質量發(fā)展邁上新臺階。截至2024年底，全區(qū)民營經營主體占比超97%，民營經濟貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，90%以上的科技創(chuàng)新平臺。在重慶民營企業(yè)100強、制造業(yè)100強、履行社會責任100強、科技創(chuàng)新指數100強、“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家等評選當中，北碚多家民營企業(yè)和企業(yè)家“榜上有名”。

　　一、北碚推動民營經濟“兩個健康”發(fā)展的創(chuàng)新實踐

　　（一）重謀劃，建機制，提振民營經濟發(fā)展信心。完善高質量服務企業(yè)發(fā)展工作機制。召開推動民營經濟高質量發(fā)展大會、開展民營經濟發(fā)展活動周等活動，建立“服務重點企業(yè)區(qū)級領導直通車”制度，設立企業(yè)家接待日，每月第一個周五由區(qū)四大家主要領導輪值接待企業(yè)家。今年春節(jié)后，北碚已開展企業(yè)家接待日活動3次，首場接待由區(qū)委書記任“接待員”，區(qū)人大常委會主任，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長根據安排分別開展接待，共接待31家企業(yè)，收集到融資、用地等各類訴求建議56個，辦理做到閉環(huán)管理、逐一銷號、跟蹤問效。建立“1+1+N”政策扶持體系。即：1個實施意見，1個發(fā)展規(guī)劃，以及民營企業(yè)創(chuàng)新激勵、金融支持、要素保障等N項措施，形成穩(wěn)企惠企的政策超市，拎出干貨直達快享，讓政策紅利充分釋放更給力，讓民營企業(yè)心無旁騖搞發(fā)展。強化數字賦能。加快實施“高效辦成一件事”“一網通辦”“產業(yè)用地智治”等改革舉措，抓緊推進涉企行政執(zhí)法“綜合查一次”，力爭實現“進一次門、查多項事、一次到位”。

　　（二）促創(chuàng)新，助轉型，因地制宜發(fā)展新質生產力。優(yōu)化產業(yè)鏈條，催生“新價值”。以“重點產業(yè)鏈鏈長制”為主要抓手，圍繞新型顯示、智能網聯(lián)新能源汽摩、傳感器及儀器儀表等6條重點產業(yè)鏈，生成產業(yè)圖譜，發(fā)布機會清單，用好產業(yè)引導基金，以“鏈”為媒，延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)占比達66.5%。強化主體培育，激發(fā)“新活力”?，F有國家高新技術企業(yè)484家，數量占全市的5.5%；市級科技型企業(yè)3925家，數量占全市的5.6%，兩類企業(yè)中民營企業(yè)占比均達96%以上。按照全市“雙倍增”計劃，強化優(yōu)質民營企業(yè)梯度培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領作用，支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。大力推動“智改數轉”，賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，實現新舊動能接續(xù)轉換。集聚創(chuàng)新動能，取得“新突破”。持續(xù)深化校地、院地合作，擁有西南大學、中國科學院重慶綠色智能技術研究院、重慶材料研究院等高校和科研院所，各類專業(yè)技術人才4.4萬多人，民營科技創(chuàng)新平臺占比達到90%以上，升級環(huán)西南大學“一圈一港一園”建設，一體推進“政產學研用”，讓更多優(yōu)質創(chuàng)新“基因”激活生命健康、機器人、空天信息、數字經濟等產業(yè)“新賽道”，讓更多科技成果從“實驗室”走向“大市場”。

　?。ㄈ┐俟?，提信心，打造國際一流營商環(huán)境。著力打造政務“碚+”暖心、法治“碚+”安心、市場“碚+”省心、創(chuàng)業(yè)“碚+”舒心、要素保障“碚+”貼心的營商環(huán)境品牌。政務環(huán)境方面，持續(xù)深化“放管服”改革、全面推行“一件事一次辦”“一窗通辦”“容缺受理”、簡易注銷等措施，提高經營主體辦事便利度，“三級四務”黨群服務體系獲評民政部第二批“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設典型經驗”。大力推廣應用“企業(yè)吹哨、部門報到”制度，完善和規(guī)范企業(yè)訴求收集、登記、核實、分類和交辦等程序，實現企業(yè)訴求閉環(huán)管理。法治環(huán)境方面，在全市率先開展企業(yè)合法權益補償救濟試點，成立全市首家“商事調解中心”，穩(wěn)妥高效調處重點涉企案件330余件。市場環(huán)境方面，全面落實市場準入負面清單，深化商事登記、工程項目審批、投融資機制改革，發(fā)布城市機會清單，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大產業(yè)、基礎設施補短板和科技創(chuàng)新項目建設。

　　（四）弘揚盧作孚企業(yè)家精神，增強社會責任擔當。深入挖掘和弘揚盧作孚企業(yè)家精神，著力推進“七個一”建設。打造一座主題公園，高標準、高質量規(guī)劃建設以盧作孚為主題元素的文化公園。修建一個紀念館，保護修繕盧作孚紀念館，作為“百館之城”建設的一個重要點位，現正積極申報民建中央愛國主義教育基地。創(chuàng)辦一個學院，聯(lián)合市工商聯(lián)、西南大學，創(chuàng)辦全國首個省級民營經濟學院——盧作孚民營經濟學院，建成全國民營經濟理想信念教育基地，成功入選全國第二個“工信部人才交流中心優(yōu)秀企業(yè)家精神學習基地”。開發(fā)一套課程，開設“作孚講堂”，并設置多個作孚元素的現場教學點，新增新質生產力、數字變革等企業(yè)急需熱門特色課程，打響具有全國影響力的教育品牌。組建一支專項基金，發(fā)動社會力量組建弘揚傳承盧作孚企業(yè)家精神的專項基金。拍攝一部紀錄片，大型紀錄片《盧作孚》在央視、重慶衛(wèi)視等平臺播出后，在全國范圍引發(fā)廣泛關注。規(guī)劃一個示范小鎮(zhèn)，堅持舊城改造和民營經濟培育相互促進、相得益彰，規(guī)劃建設盧作孚民營經濟示范小鎮(zhèn)，引導民營經濟集聚發(fā)展。

　　二、北碚區(qū)民營經濟發(fā)展特點

　　（一）經營主體穩(wěn)質提量。新發(fā)展經營主體1萬余戶，升規(guī)上限81家，民營企業(yè)及普惠小微企業(yè)貸款余額分別增長25%和22%。新增“專精特新”企業(yè)71家、居全市前列，新增“瞪羚”“潛在獨角獸”企業(yè)14家、制造業(yè)單項冠軍3家，國家級單項冠軍實現零的突破。

　?。ǘ﹦?chuàng)新動能持續(xù)激發(fā)。建設環(huán)西南大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈“升級版”，形成26萬平方米孵化空間、292個市級以上科創(chuàng)平臺，技術合同登記額33.53億元、增長131%，綜合科技創(chuàng)新指數連續(xù)四年全市第一。深入推進“雙倍增”行動計劃，新增科技型企業(yè)424家、高新技術企業(yè)100家，全社會研發(fā)經費投入強度達4.46%、保持全市前列。

　　（三）生產性服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展。率先制定發(fā)布《北碚區(qū)促進現代生產性服務業(yè)高質量發(fā)展惠企政策九條》，在市級認定的現代生產性服務業(yè)集聚區(qū)、重點項目、平臺樓宇等基礎上，優(yōu)先對可操作性強、成熟度高、推進速度快的支持對象再次進行區(qū)級配套獎補，將有限的財政資金集中在刀刃上，聚焦軟件與信息服務、科技研發(fā)服務、檢驗檢測等重點領域，靶向性引育經營主體，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，壯大北碚區(qū)產業(yè)規(guī)模，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。蔡家工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)園、億達創(chuàng)智廣場創(chuàng)成“滿天星示范樓宇”，軟信行業(yè)營收增長200.1%、增速居全市第二。

　　三、奮力開創(chuàng)北碚民營經濟高質量發(fā)展新局面

　　（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為民企發(fā)展提信心穩(wěn)預期。對標世界銀行營商環(huán)境評價體系，打造利民便民的政務環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。全力推動“高效辦成一件事”和“一網通辦”改革，用好“商事調解中心”，做好要素保障和法治保障。全面落實市場準入負面清單制度，深化商事登記、工程審批、投融資機制改革，鼓勵和吸引更多的民間資本參與重大產業(yè)、基礎設施補短板和科技創(chuàng)新項目建設。完善民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，發(fā)揮服務企業(yè)專員作用，為民營企業(yè)提供政策宣傳、問題化解、事項協(xié)調、要素支撐、資源爭取等全周期、全要素、全覆蓋和全方位服務。積極貫徹《重慶市構建親清政商關系行為清單》，完善黨政領導干部與民營經濟人士聯(lián)系溝通制度，引導廣大民營經濟人士做守法誠信、親清新型政商關系的踐行者。

　?。ǘ┡嘤l(fā)展新質生產力，推動現代化產業(yè)體系建設。圍繞構建“1+2+4+X”現代制造業(yè)集群體系，補齊短板、拉長長板、鍛造新板，著力招引電子信息、汽摩、高端裝備制造、新能源等領域優(yōu)質企業(yè)，深入實施鏈主企業(yè)培育工程，圍繞新型顯示、智能網聯(lián)新能源汽摩、傳感器及儀器儀表等6條重點產業(yè)鏈，強化龍頭企業(yè)帶動作用。加快建設市級（傳感器）重點關鍵產業(yè)園、工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)園（二期）和北碚民營企業(yè)示范基地，進一步引導園區(qū)優(yōu)化產業(yè)布局，推動產業(yè)集群發(fā)展。深入落實“滿天星”行動計劃，整合北碚電商產業(yè)上下游產業(yè)資源，推動電商基地打造綜合性電商服務平臺。

　　（三）推動穩(wěn)企助企惠企，增強民營經濟發(fā)展新動能。始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當做自己人，牢固樹立“把企業(yè)的事，當作自家事來辦”的服務理念，通過企業(yè)家接待日、“親清熱線”“親清懇談會”系列活動為載體，搭建政府與企業(yè)之間的溝通橋梁，構建親清政商關系。針對性出臺穩(wěn)企惠企政策，持續(xù)提升服務質效，讓民營企業(yè)安心生產、放心經營。暢通銀政企對接渠道，健全支持民營企業(yè)發(fā)展的信貸政策，加大對民營企業(yè)上市輔導和支持力度，用好債券、股權融資等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。持續(xù)實施經營主體培育、升規(guī)入統(tǒng)、高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”、企業(yè)上市“沃土計劃”等，進一步激發(fā)民營經濟創(chuàng)新活力，推動企業(yè)“微成長、小升高、高變強”。

　　（四）壯大民營企業(yè)家隊伍，培育弘揚企業(yè)家精神。強化企業(yè)家思想政治引領，建好盧作孚民營經濟學院，持續(xù)辦好“作孚講堂”，引導民營經濟人士筑牢理想信念的思想根基。舉辦“民營企業(yè)年輕一代成長導師”“作孚沙龍”“青年企業(yè)家成長課堂”等系列活動，有針對性地開展教育培訓、參觀學習、交流研討、典型宣傳，引導和支持民營企業(yè)家特別是青年企業(yè)家增強家國情懷，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感。持續(xù)壯大民營企業(yè)家隊伍，提升企業(yè)經營管理現代化水平，培育和弘揚企業(yè)家精神，引導民營經濟人士健康成長，持續(xù)推動清廉民企和清廉商會建設，打造試點示范樣本，以點帶面，引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家筑牢守法合規(guī)經營的底線。持續(xù)推進“萬企興萬村”行動，拓展培育一批試驗項目和示范村，選樹一批典型企業(yè)和商會，鼓勵企業(yè)參與新型農業(yè)經營主體培育和志愿服務、捐資助學、扶弱濟困、關愛留守兒童老人等活動，在助力鄉(xiāng)村組織振興上展現更大作為。

中宏網版權申明：凡注有“中宏網”或電頭為“中宏網”的稿件，均為中宏網獨家版權所有，未經許可不得轉載或鏡像；授權轉載必須注明來源為“中宏網”，并保留“中宏網”的電頭。