中宏網(wǎng)北京4月13日電(記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 張緯宇) 中央周邊工作會(huì)議4月8日至9日在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,努力開(kāi)創(chuàng)周邊工作新局面。
“這是中央首次召開(kāi)‘中央周邊工作會(huì)議’。2013年10月,我國(guó)曾召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)首次‘周邊外交工作座談會(huì)’,對(duì)周邊外交作出全面規(guī)劃和部署?!鄙虾I鐣?huì)科學(xué)院俄羅斯中亞研究中心執(zhí)行主任、副研究員孫祁接受本網(wǎng)專訪時(shí)表示,十多年來(lái),周邊工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。如今,中國(guó)已同周邊17國(guó)達(dá)成構(gòu)建命運(yùn)共同體共識(shí),在中南半島和中亞地區(qū)形成命運(yùn)共同體“兩大集群”?!?/p>
絲綢之路上的文明對(duì)話正在重寫(xiě)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。當(dāng)共建“一帶一路”的駝鈴穿越千年時(shí)空再度響起,它承載的已不僅是商旅的貨物,更成為文明互鑒的紐帶。在吉爾吉斯斯坦的達(dá)特卡-克明輸變電工程點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火時(shí),在柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)就業(yè)崗位時(shí),這些具體而微的發(fā)展敘事,正悄然解構(gòu)著西方主導(dǎo)的“中心-邊緣”世界體系。中國(guó)與17個(gè)周邊國(guó)家達(dá)成的命運(yùn)共同體共識(shí),猶如散落在亞洲大陸的文明火種,既保留著各自獨(dú)特的文化基因,又在共同發(fā)展的熔爐中淬煉出新的價(jià)值共識(shí)。這種以發(fā)展權(quán)為核心的新型國(guó)際關(guān)系,正在消解近代以來(lái)“國(guó)強(qiáng)必霸”的歷史宿命論。
亞洲安全模式的創(chuàng)新實(shí)踐為全球治理提供了東方方案。上海合作組織框架下的“和平使命”聯(lián)合軍演與瀾滄江-湄公河合作機(jī)制下的執(zhí)法安全合作,共同編織起立體化的區(qū)域安全網(wǎng)絡(luò)。這種安危與共的安全觀,既非冷戰(zhàn)式的軍事同盟,也非霸權(quán)式的安全脅迫,而是建立在對(duì)話協(xié)商基礎(chǔ)上的共同安全生態(tài)。當(dāng)某些國(guó)家仍在熱衷組建排他性“小圈子”時(shí),我國(guó)與90多個(gè)國(guó)家(地區(qū))和國(guó)際組織建立了雙多邊合作機(jī)制,正以“清泉石上流”的東方智慧化解地區(qū)矛盾。從阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)的危機(jī)應(yīng)對(duì),到南海行為準(zhǔn)則磋商的持續(xù)推進(jìn),亞洲國(guó)家正在探索一條不同于威斯特伐利亞體系的和平共處之路。
大小國(guó)家平等共生的外交革命重塑著國(guó)際政治倫理。面對(duì)老撾的脫貧需求,中國(guó)量身定制“中老鐵路+農(nóng)業(yè)合作”套餐;應(yīng)對(duì)馬爾代夫的海平面上升危機(jī),雙方共建氣候適應(yīng)型島嶼。這些實(shí)踐背后,是“大國(guó)要有大國(guó)的樣子”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng),更是對(duì)“弱肉強(qiáng)食”叢林法則的徹底揚(yáng)棄。當(dāng)中國(guó)外交官在斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目談判中主動(dòng)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),當(dāng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判充分考慮發(fā)展差異,這些細(xì)節(jié)彰顯著義利兼顧的外交哲學(xué)。這種將“親誠(chéng)惠容”理念轉(zhuǎn)化為制度性安排的外交創(chuàng)新,正在構(gòu)建起新型南南合作的理論框架。
站在新的歷史坐標(biāo)上,某些域外勢(shì)力試圖通過(guò)“印太戰(zhàn)略”制造地區(qū)分裂,個(gè)別國(guó)家在“選邊站隊(duì)”壓力下出現(xiàn)政策搖擺,發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施缺口仍在制約合作深度。但反觀中國(guó)周邊外交的實(shí)踐表明,新時(shí)代周邊外交通過(guò)制度創(chuàng)新、范式轉(zhuǎn)換和價(jià)值重構(gòu),成功開(kāi)辟了中國(guó)特色大國(guó)外交新境界。這種以發(fā)展權(quán)為核心、以平等互利為準(zhǔn)則、以共同安全為保障的合作模式,不僅有力維護(hù)了我國(guó)周邊戰(zhàn)略安全環(huán)境,更為改革完善全球治理體系提供了中國(guó)方案。
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